Notícias sobre regulamentação de criptomoedas em 2026: Estrutura SEC-CFTC, Lei GENIUS e MiCA 2 a caminho
Últimas notícias sobre regulamentação de criptomoedas em abril de 2026: Orientação conjunta da SEC e da CFTC estabelece uma taxonomia de tokens com cinco categorias; o Tesouro e a FDIC propõem regras de implementação da Lei GENIUS; a UE sinaliza que a MiCA 2 está a caminho. Informações úteis sobre conformidade a seguir.
RESUMO
- Orientação histórica da SEC e da CFTC: Um comunicado interpretativo conjunto classifica os ativos criptográficos em cinco categorias: commodities digitais, itens colecionáveis digitais, ferramentas digitais, stablecoins e títulos digitais. Cita explicitamente BTC, ETH, SOL, XRP e LINK como commodities digitais. Põe fim à era da "regulamentação por meio da fiscalização".
- A implementação da Lei GENIUS ganha impulso: A FDIC propôs regras para emissores de stablecoins (7 de abril); o Tesouro propôs normas estaduais “substancialmente semelhantes” (3 de abril); e a FinCEN/OFAC propôs regras de combate à lavagem de dinheiro para PPSIs (8 de abril). Prazos para comentários: 2 a 9 de junho de 2026.
- A UE prepara a MiCA 2: Conselheiro sênior da Comissão Europeia dá a entender que uma continuação da MiCA está a caminho, com o lançamento de uma consulta pública previsto para breve. O projeto da MiCA foi elaborado tendo em conta as diferentes realidades do mercado — os reguladores reconhecem que o quadro regulatório deve evoluir.
- A FCA do Reino Unido lança consulta: A FCA solicita comentários sobre plataformas de negociação de criptomoedas, staking, medidas de proteção e atividades de corretagem. Aplicação integral prevista para outubro de 2027.
- Entrada em vigor da declaração de base de custo ao IRS: O formulário 1099-DA agora exige que os corretores informem o custo de aquisição das transações com criptomoedas. Fim da era da autodeclaração.
Análise detalhada das orientações conjuntas da SEC e da CFTC
Em 17 de março de 2026, a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) publicaram um comunicado interpretativo conjunto de 68 páginas que marca um divisor de águas e reestrutura fundamentalmente a forma como as leis federais de valores mobiliários dos EUA se aplicam aos ativos criptográficos. Não se trata de um rascunho de proposta nem de um discurso que sugira políticas futuras — trata-se de orientações interpretativas vinculativas que substituem expressamente o “Esquema para a Análise de ‘Contratos de Investimento’ de Ativos Digitais”, elaborado pela equipe da SEC em abril de 2019, que orientou quase sete anos de ações de fiscalização.
A taxonomia de tokens em cinco categorias que muda tudo
A orientação estabelece cinco categorias distintas de criptoativos, proporcionando a clareza que os participantes do mercado vêm exigindo desde os primórdios do Bitcoin:
| Categoria | Definição | Exemplos | Situação regulatória |
| Produtos digitais | Ativos criptográficos intrinsecamente ligados ao funcionamento programático e à dinâmica de oferta e demanda de um sistema criptográfico funcional | BTC, ETH, SOL, ADA, AVAX, DOT, XRP, LINK | NÃO são títulos — jurisdição da CFTC |
| Colecionáveis digitais | Ativos concebidos para colecionismo ou conteúdo criativo/cultural; o valor reflete a escassez/popularidade, e não as expectativas de lucro | NFTs (não fracionados) | NÃO são títulos (a menos que a fraccionamento dê origem a um contrato de investimento) |
| Ferramentas digitais | Itens que desempenham funções práticas (associações, ingressos, credenciais, crachás de identificação) | Tokens de acesso à plataforma | NÃO são títulos |
| Stablecoins | Stablecoins de pagamento emitidas por emissores autorizados nos termos da Lei GENIUS | USDC, USDT (se estiver em conformidade) | NÃO são títulos — supervisão do órgão regulador do setor bancário e de pagamentos |
| Títulos digitais | Títulos tradicionais formatados como ou representados por criptoativos | Ações e títulos tokenizados | Títulos ARE — jurisdição total da SEC |
Distinção fundamental: A SEC ressalta que essa taxonomia é “descritiva, não determinante”. Um ativo que, isoladamente, se enquadre na categoria de não-título pode, no entanto, ser tratado como um título quando for oferecido, comercializado ou promovido de forma a criar uma expectativa razoável de lucros com base nos esforços de terceiros.
Apego e separação: O conceito de "ciclo de vida"
A orientação apresenta um conceito fundamental: o fato de um ativo que não seja um título ser objeto de um contrato de investimento não transforma o próprio ativo em um título.
Quando um contrato de investimento entra em vigor? Um emissor promove um contrato de investimento por meio de “declarações ou promessas” de que empreenderá “esforços gerenciais essenciais”, dos quais os compradores poderiam razoavelmente esperar obter lucros. O foco está no incentivo e na confiança — se o emissor se posiciona como elemento central na criação de valor.
Quando ocorre a separação? Assim que o emissor tiver cumprido essas declarações ou promessas, o contrato de investimento associado deixa de existir. Ofertas ou vendas posteriores do ativo que não seja um título não constituem operações com títulos, a menos que seja celebrado um novo contrato de investimento.
As orientações incentivam a divulgação precisa e com prazos definidos das iniciativas prometidas e das etapas alcançadas, bem como a divulgação pública quando as promessas forem cumpridas. Isso cria um roteiro de conformidade para projetos de tokens: prometa apenas o que você pode cumprir, cumpra dentro de um prazo claro, anuncie quando tiver concluído, e a classificação como título deixará de ser aplicável. No entanto, a falta de registro de uma oferta (ou a não qualificação para uma isenção) continua constituindo uma violação dos direitos dos investidores e um risco de fraude, mesmo que o ativo venha a ser desmembrado posteriormente.
Mineração de protocolos, staking, wrapping e airdrops
A SEC analisou explicitamente atividades comuns no setor de criptomoedas, concluindo que elas não envolvem ofertas ou vendas de valores mobiliários quando realizadas das formas descritas:
- Mineração por Protocolo (PoW): Operadores de nós que contribuem com recursos computacionais para validar transações — sem envolvimento de títulos
- Staking de Protocolo (PoS): Staking autônomo, staking com custódia e staking líquido — desde que as ações do provedor se limitem a tarefas administrativas ou de execução
- Embalagem: Tokens encapsulados resgatáveis, lastreados na proporção de 1:1 por ativos criptográficos não financeiros depositados — sem transações de títulos
- Distribuições aéreas: Distribuição de ativos criptográficos que não sejam títulos, não sujeitos a um contrato de investimento — sem oferta ou venda de títulos
O que a orientação deixa em aberto
Apesar de seu caráter inovador, a orientação apresenta limitações significativas:
- Não vinculativo para os tribunais: Como orientação interpretativa, os tribunais federais podem chegar a conclusões diferentes. A deferência pós-Chevron chegou ao fim.
- Sem definição de transição: Não especifica quando um token se separa definitivamente de um contrato de investimento
- Estruturas de plataforma pendentes: Não aborda como as estruturas regulatórias aplicáveis a corretoras, bolsas de valores ou sistemas alternativos de negociação (ATS) se aplicam às plataformas de criptomoedas
- Possibilidade de rescisão futura: Um futuro governo poderia revogá-la
A Lei da Clareza — projeto de lei em tramitação no Congresso — proporcionaria uma estabilidade jurídica que as orientações interpretativas, por si só, não conseguem garantir. O presidente da SEC, Paul Atkins, tem enfatizado consistentemente que uma segurança regulatória duradoura requer, em última instância, uma ação do Congresso.
A implementação da Lei GENIUS ganha impulso: O Tesouro, a FDIC e a FinCEN propõem normas em abril de 2026
Embora as orientações da SEC e da CFTC tenham dominado as manchetes, o mês de abril de 2026 foi marcado por uma intensa atividade regulatória em relação às stablecoins, visando a implementação da Lei GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Lei das Stablecoins), promulgada no final de 2025.
Proposta de regulamentação da FDIC para emissores de stablecoins (7 de abril de 2026)
A FDIC publicou um aviso de proposta de regulamentação que estabelece requisitos para os emissores de stablecoins de pagamento autorizados (PPSIs) supervisionados pela FDIC — subsidiárias de instituições depositárias seguradas supervisionadas pela FDIC.
Principais disposições:
| Requisito | Proposta da FDIC | Proposta da OCC (Comparação) |
| Diversificação das reservas | Não mais do que 40% das reservas em qualquer instituição financeira elegível | Limite semelhante de 40%, além de requisitos de prazo médio ponderado para grandes PPSIs |
| Várias marcas de stablecoins | Permite expressamente; propõe mecanismos de proteção ao titular | Sem disposições; solicitação de comentários |
| Consequências da falha da reserva | Discrecional — A FDIC determina a resposta adequada | Consequências obrigatórias (suspensão de novas emissões, liquidação, prorrogação do prazo de resgate) |
| Seguro de depósitos | Esclarece que as reservas do PPSI são depósitos corporativos, e não fundos repassados aos titulares | Abordagem semelhante |
Depósitos tokenizados: A FDIC propõe alterar os regulamentos de seguro de depósitos para que sejam “neutros em termos de tecnologia” — os produtos tokenizados que atendam à definição legal de “depósito” são considerados depósitos nos termos da Lei de Seguro de Depósitos (FDI Act), independentemente de a tecnologia blockchain registrar ou não o passivo.
Prazo para envio de comentários: 2 de junho de 2026
O Departamento do Tesouro propôs normas “substancialmente semelhantes” (3 de abril de 2026)
O Departamento do Tesouro propôs regulamentos que estabelecem princípios gerais para determinar se os regimes regulatórios estaduais são “substancialmente semelhantes” à estrutura da Lei GENIUS federal.
Estrutura de comparação em três níveis:
- Sem discricionariedade substancial (por exemplo, reservas obrigatórias): A implementação estadual deve ser coerente com o quadro federal em todos os aspectos substantivos
- É permitida uma discricionariedade substantiva limitada: A implementação estadual deve estar em conformidade com as disposições aplicáveis da Lei GENIUS
- Flexibilidade significativa (supervisão, fiscalização, insolvência): A implementação estadual deve ser “semelhante” e “consistente” com o quadro federal
É importante ressaltar que os regimes estaduais podem impor requisitos mais rigorosos do que o quadro federal.
Prazo para envio de comentários: 2 de junho de 2026
Normas de Combate à Lavagem de Dinheiro e Sanções da FinCEN/OFAC (8 de abril de 2026)
O FinCEN e o OFAC, órgãos do Departamento do Tesouro, publicaram uma proposta de regulamentação conjunta que inclui explicitamente os PPSIs no âmbito da estrutura de conformidade dos EUA em matéria de combate à lavagem de dinheiro e sanções, tratando-os como instituições financeiras para os fins da Lei de Sigilo Bancário.
Requisitos para PPSIs:
- Implementar programas de combate à lavagem de dinheiro baseados no risco
- Manter programas eficazes de conformidade com sanções
- Realizar a devida diligência em relação aos clientes e o monitoramento de transações
- Verificar se há entidades sujeitas a sanções e bloqueá-las conforme necessário
Prazo para envio de comentários: 9 de junho de 2026
O debate sobre o rendimento: Surgem caminhos paralelos
No mesmo dia em que o Tesouro divulgou sua proposta sobre combate à lavagem de dinheiro, o Conselho de Assessores Econômicos da Casa Branca se manifestou a favor de permitir que os emissores de stablecoins ofereçam rendimentos aos detentores. Isso cria uma tensão interessante: por um lado, os formuladores de políticas buscam ampliar a utilidade; por outro, os reguladores garantem salvaguardas robustas contra o financiamento ilícito.
A Lei GENIUS proíbe explicitamente o pagamento de juros ou rendimentos aos detentores “exclusivamente em relação à posse ou ao uso da stablecoin”. O apoio da CEA ao rendimento sugere que (a) estão em andamento discussões sobre alterações legislativas, ou (b) o rendimento precisaria ser estruturado por meio de mecanismos distintos (por exemplo, recompensas de staking sobre depósitos em stablecoins). Os emissores de stablecoins devem acompanhar este debate de perto. Isso poderia redefinir o panorama competitivo.
Cronograma de implementação
- Data de vigência: Antes de 18 meses após a promulgação da Lei GENIUS (julho de 2026) ou 120 dias após a publicação dos regulamentos finais
- Implementação provavelmente completa: Final de 2026 a início de 2027
- O que fazer agora: Os candidatos ao PPSI devem preparar suas inscrições; os emissores já registrados devem adequar-se às regras propostas e enviar comentários
Notícias sobre a regulamentação global das criptomoedas: A UE dá sinais sobre a MiCA 2, a FCA do Reino Unido lança consulta, o BIS alerta para a fragmentação
Enquanto os EUA avançam em direção a uma maior clareza regulatória, as notícias sobre a regulamentação global das criptomoedas revelam uma intensificação das atividades em diversas jurisdições — mas com abordagens divergentes que geram complexidade em termos de conformidade.
União Europeia: O MiCA 2 está chegando
Na Paris Blockchain Week 2026 (14 a 16 de abril), Peter Kerstens, assessor para inovação tecnológica do departamento de serviços financeiros da Comissão Europeia, fez um anúncio importante: os formuladores de políticas já estão se preparando para adaptar a MiCA, à medida que os mercados de ativos digitais ultrapassam as condições em que a lei foi concebida.
Pontos principais:
- A consulta pública "Sem tabus" será lançada em breve — os participantes do setor podem indicar onde as regras devem ser ampliadas, reduzidas ou mantidas inalteradas
- Cláusula de revisão obrigatória: A MiCA exige que a Comissão apresente um relatório sobre a sua aplicação até 30 de junho de 2027, com competência para propor alterações legislativas
- Por que a MiCA 2 é necessária: A MiCA foi elaborada numa época em que os mercados de criptomoedas eram fundamentalmente diferentes — com um punhado de ativos dominantes rodeados por milhares de tokens menores. Essa estrutura mudou.
Já há comentários do setor:
- A Circle (emissora do USDC) apresentou recomendações em 24 de março de 2026, defendendo a redução dos limites que restringem o uso de stablecoins denominadas em euros nas liquidações
- Autoridades da UE debateram, em 3 de abril de 2026, se a supervisão das principais empresas do setor de criptomoedas deveria passar dos reguladores nacionais para a ESMA (a autoridade de supervisão de valores mobiliários da União)
O debate entre centralização e supervisão nacional é fundamental. Se a ESMA passar a exercer supervisão direta sobre as principais empresas do setor de criptomoedas, é de se esperar um ambiente de fiscalização mais uniforme — mas potencialmente mais rigoroso — em todo o bloco. Para as empresas sediadas nos EUA que atendem clientes da UE, isso significa duas filosofias regulatórias distintas: Taxonomia funcional dos EUA vs. Supervisão baseada em princípios da UE.
Reino Unido: A FCA lança consulta sobre a regulamentação das criptomoedas
Em 15 de abril de 2026, a Autoridade de Conduta Financeira (FCA) do Reino Unido anunciou que está realizando uma consulta pública sobre propostas de regulamentação para o setor de criptomoedas, com a entrada em vigor do regime completo prevista para outubro de 2027.
Âmbito da consulta:
- Operação de plataformas de negociação de criptomoedas
- Negociação de ativos criptográficos
- Staking de ativos criptográficos
- Proteção de ativos criptográficos
Cronograma:
- Setembro de 2026: Espera-se a publicação das orientações finais
- 30 de setembro de 2026: Começa o período de inscrições para o FCA
- Outubro de 2027: Data de entrada em vigor do regime completo
Alcance extraterritorial crítico: De acordo com a legislação aprovada (Regulamentos de 2026 da Lei de Serviços e Mercados Financeiros de 2000 (Criptoativos)), as pessoas estrangeiras que vendem criptoativos qualificados a consumidores do Reino Unido precisam de autorização da FCA — independentemente de onde estejam sediadas.
Aviso do BIS: Riscos de fragmentação e de arbitragem regulatória
Em 20 de abril de 2026, o diretor-geral do BIS, Pablo Hernández de Cos, proferiu um discurso no Japão alertando que, sem uma coordenação internacional mais forte, a regulamentação das stablecoins enfrenta uma “grave fragmentação” e uma “arbitragem regulatória” prejudicial.
Avisos importantes:
| Risco | Avaliação do BIS |
| Fragmentação | A diversidade dos marcos regulatórios nacionais fragmentará os mercados globais de criptomoedas |
| Arbitragem regulatória | As empresas se mudarão para jurisdições com regulamentação mais flexível (por exemplo, Abu Dhabi e Cingapura já possuem estruturas funcionais) |
| Risco de corrida às stablecoins | Saídas rápidas de capital provocadas pelo estresse poderiam forçar a venda de ativos de reserva, transmitindo pressão ao sistema bancário |
| Stablecoins semelhantes a ETFs | O USDT e o USDC “funcionam mais como ETFs do que como dinheiro” — as taxas e condições de resgate causam desvios de preço em relação ao valor nominal |
Contexto: O presidente do Banco da Inglaterra, Andrew Bailey (que também é presidente do Conselho de Estabilidade Financeira), alertou na semana passada que os avanços nas normas internacionais para stablecoins diminuíram ao longo do último ano.
O alerta do BIS destaca uma tensão fundamental que os EUA, a UE e o Reino Unido ainda não resolveram. Cada jurisdição acredita estar trazendo “clareza”, mas, na verdade, está criando três conjuntos de regras diferentes para os mesmos ativos. Uma stablecoin em conformidade com a legislação dos EUA (ao abrigo da Lei GENIUS) pode não satisfazer os requisitos da MiCA relativos aos tokens de dinheiro eletrônico. Um protocolo DeFi considerado não ser um título nos EUA pode, mesmo assim, estar sujeito a requisitos de autorização no Reino Unido. Enquanto as principais economias não se harmonizarem, a conformidade não é uma simples lista de verificação a ser cumprida uma única vez. Trata-se de um mapeamento jurisdicional contínuo.
Como lidar com a regulamentação das criptomoedas em abril de 2026: Uma estrutura de conformidade em três etapas
Com base nas orientações da SEC e da CFTC de 17 de março e nos desdobramentos da implementação da Lei GENIUS de abril de 2026, apresentamos aqui um quadro prático para manter a conformidade.
Passo 1: Classifique seu ativo utilizando a taxonomia de cinco categorias
Faça estas perguntas na seguinte ordem:
Pergunta 1: Trata-se de uma stablecoin de pagamento emitida por um emissor autorizado nos termos da Lei GENIUS?
- Se SIM → Não é um título. Sujeito à supervisão do órgão regulador do setor bancário e de pagamentos. Concentrar-se nos requisitos de reservas e no licenciamento estadual/federal.
- Se NÃO (mas for uma stablecoin) → Pode ser um título. Procure assessoria jurídica.
Pergunta 2: Isso é essencial para o funcionamento de um sistema de criptomoedas? (mineração, staking, governança, taxas)
- Se SIM → Provavelmente trata-se de uma mercadoria digital (não de um título). A jurisdição da CFTC é aplicável.
- Se NÃO → Passe para a pergunta 3.
Pergunta 3: Isso representa a propriedade fracionada de conteúdos criativos/culturais?
- Se SIM → Pode ser um colecionável digital (não um título) caso não haja expectativa de lucro. Mas a fraccionamento dá origem à análise de títulos.
- Se NÃO → Passe para a pergunta 4.
Pergunta 4: Ele desempenha funções práticas (acesso, filiação, identidade)?
- Se SIM → Ferramenta digital (não é um título).
- Se NÃO → Provavelmente se trata de um título digital — é necessário o registro completo na SEC.
Observação importante: Essa taxonomia é "descritiva, não determinativa". A SEC irá analisar, para além da classificação, a forma como você comercializa e presta suporte ao ativo.
Passo 2: Analise seu histórico de ofertas para a inclusão de contratos de investimento
Mesmo que seu ativo seja hoje um produto digital, a forma como você o vendeu é importante.
O quadro da SEC questiona:
- O seu marketing prometeu explicitamente medidas gerenciais essenciais que gerariam lucros?
- Os compradores investiram dinheiro em um empreendimento comum com base nessas promessas?
- Você já cumpriu essas promessas e conseguiu a “separação”?
Ações a serem realizadas em abril de 2026:
- Analise todos os documentos de oferta anteriores, white papers, publicações nas redes sociais e comunicações em andamento
- Se você fez promessas de lucro sem registro ou isenção, consulte um advogado especializado em valores mobiliários imediatamente
- Considere divulgar publicamente as metas alcançadas para fundamentar as alegações de "separação"
- Para ofertas futuras: estruturar como vendas de produtos digitais, com informações claras de que não são feitas promessas de lucro
Lembrete antifraude: A orientação afirma explicitamente que a falta de registro de uma oferta (ou a não qualificação para uma isenção) continua constituindo uma violação dos direitos dos investidores e um risco de fraude, mesmo que o ativo venha a ser desmembrado posteriormente.
Passo 3: Mapeie sua base de usuários global e cumpra as normas locais
A legislação dos EUA não isenta você das regras da UE, do Reino Unido ou de outras jurisdições.
Lista de verificação de conformidade com a UE (MiCA/MiCA 2):
- Você tem usuários na União Europeia? Se sim, verifique se você é um CASP (Provedor de Serviços de Ativos Criptográficos)
- Os CASPs precisam de autorização em pelo menos um Estado-Membro da UE
- As stablecoins que não estejam em conformidade devem ser bloqueadas para os usuários da UE
- Fique atento a: Cronograma da consulta pública sobre a MiCA 2 — uma participação precoce pode influenciar as regras para a próxima década
Lista de verificação de conformidade do Reino Unido (Consulta da FCA):
- Vocês têm clientes no Reino Unido? Se sim, provavelmente você precisará de autorização da FCA, independentemente da localização
- A sua plataforma de negociação está disponível para usuários do Reino Unido? Revisar as regras relativas ao âmbito territorial
- Cronograma: O prazo para inscrições no FCA começa em 30 de setembro de 2026 — comece a se preparar agora
- Comentários da consulta: Prazo até 3 de junho de 2026 (conforme aviso de consulta da FCA)
Por que essa estrutura funciona
Este modelo de três etapas é eficaz porque reflete a forma como os órgãos reguladores realmente avaliam os ativos criptográficos. O Passo 1 (taxonomia) responde à questão fundamental sobre a jurisdição: quem supervisiona você? A Etapa 2 (histórico da oferta) determina se a conduta passada gerou direitos exigíveis para os investidores, independentemente da classificação atual dos ativos. A Etapa 3 (mapeamento global) reconhece que as criptomoedas operam além das fronteiras e que o cumprimento das normas em uma jurisdição não isenta você de medidas coercitivas em outra. O ponto forte dessa estrutura reside na sua sequência: não é possível analisar de forma significativa o histórico de suas ofertas sem primeiro compreender a classificação atual de seus ativos, e não é possível mapear as obrigações globais sem conhecer ambos. Isso cria um processo de conformidade lógico e justificável, que os órgãos reguladores reconhecem como um esforço de boa-fé.
Onde o quadro apresenta lacunas
O principal risco dessa estrutura é que ela trata a conformidade como um instantâneo, em vez de um processo contínuo. Um ativo classificado hoje como uma “ferramenta digital” (não-título) pode vir a se tornar um “título digital” no futuro, caso sua equipe intensifique as atividades promocionais, faça promessas de geração de lucros ou centralize o controle. O conceito de separação da orientação de 17 de março funciona nos dois sentidos: os ativos podem sair do status de segurança ao cumprir suas promessas, mas também podem entrar nesse status devido a uma mudança de comportamento. Os projetos que concluem a Etapa 1 uma única vez e presumem que a segurança é permanente enfrentam o maior risco de auditoria. Além disso, o quadro regulatório não oferece orientações sobre protocolos descentralizados sem emissores identificáveis, uma lacuna que os reguladores ainda não preencheram. Por fim, a ressalva da SEC de que a classificação é “descritiva, e não determinante” significa que um tribunal poderia rejeitar sua classificação mesmo que você tivesse seguido a taxonomia à risca. O cumprimento de boa-fé reduz o risco, mas não o elimina.
PERGUNTAS FREQUENTES: As principais perguntas sobre as notícias de regulamentação de criptomoedas em abril de 2026
P1: As criptomoedas são agora "legais" após as orientações da SEC e da CFTC?
Sim — mas “regulamentado” não significa “sem restrições”. A orientação de 17 de março de 2026 deixa claro: as principais criptomoedas (BTC, ETH, SOL, XRP, LINK) são commodities digitais, e não títulos. Elas podem ser negociadas, mantidas e transferidas sem registro na SEC. No entanto:
- As bolsas, os depositários e os corretores devem se registrar junto ao FinCEN, aos órgãos reguladores estaduais e, possivelmente, à CFTC
- Os emissores de stablecoins precisam de licenças federais ou estaduais nos termos da Lei GENIUS (normas da FDIC/OCC ainda pendentes)
- O cumprimento das obrigações fiscais é obrigatório por meio do Formulário 1099-DA, com a declaração do valor de aquisição já em vigor
P2: O que mudou na tributação das criptomoedas em abril de 2026?
Em 15 de abril de 2026, a Receita Federal dos Estados Unidos (IRS) implementou formalmente a obrigatoriedade de declaração do custo de aquisição para corretores de ativos digitais. Isso significa que:
- As corretoras (bolsas centralizadas, carteiras com custódia, plataformas DeFi) devem informar sua base de custo ao IRS no Formulário 1099-DA
- O IRS agora pode calcular automaticamente seu ganho ou perda. Chega de sistema de confiança baseado na autodeclaração
- Todos os contribuintes devem responder à pergunta sobre ativos digitais em sua declaração de imposto de renda
- A falta de precisão nas declarações pode acarretar auditorias, multas e juros
Dica prática: Certifique-se de que a sua corretora tenha as informações corretas sobre o seu custo de aquisição. No caso de ativos transferidos entre carteiras, talvez seja necessário apresentar documentação para comprovar a base de cálculo.
PERGUNTA 3: Como as orientações da SEC e da CFTC afetam os protocolos DeFi?
A SEC analisou explicitamente a mineração de protocolos e o staking, concluindo que essas atividades — realizadas da forma descrita — não envolvem ofertas de valores mobiliários.
No entanto, os fundos de empréstimo DeFi e os produtos que geram rendimento continuam sob escrutínio. A orientação não isenta automaticamente todas as atividades de DeFi, mas apenas aquelas que correspondem aos casos descritos. O fator decisivo é se os usuários têm uma expectativa razoável de obter lucros graças aos esforços gerenciais essenciais de terceiros (ou seja, da equipe do protocolo).
P4: Qual é o cronograma para a implementação da Lei GENIUS?
| Data | Evento |
| 3 de abril de 2026 | O Tesouro propôs normas estaduais "substancialmente semelhantes" |
| 7 de abril de 2026 | Regras propostas pela FDIC para o PPSI |
| 8 de abril de 2026 | Propostas de regras do FinCEN/OFAC sobre combate à lavagem de dinheiro e sanções |
| 2 de junho de 2026 | Prazo para envio de comentários sobre as propostas da FDIC e do Tesouro |
| 9 de junho de 2026 | Prazo para envio de comentários sobre a proposta da FinCEN/OFAC |
| Julho de 2026 | Data de entrada em vigor mais precoce (18 meses após a promulgação) |
| Final de 2026 | Previsão de implementação total |
Fonte: Análise da Sullivan & Cromwell LLP; National Law Review
P5: O que é a MiCA 2 e quando entrará em vigor?
A MiCA 2 é a tão esperada sequência do Regulamento da UE sobre Mercados de Criptoativos, que adapta o quadro regulatório às novas realidades do mercado.
Cronograma:
- A consulta pública será lançada em breve (ainda não foi anunciada uma data específica)
- A Comissão deve apresentar um relatório sobre a aplicação da MiCA até 30 de junho de 2027
- A proposta legislativa relativa à MiCA 2 poderá seguir esse relatório
Principais questões que a MiCA 2 poderá abordar:
- Supervisão centralizada das principais empresas de criptomoedas (nacional vs. (Supervisão da ESMA)
- Limites mais baixos para o uso de stablecoins denominadas em euros na liquidação
- Tratamento DeFi
- Coordenação transfronteiriça
O que fazer: Acompanhe os comunicados da ESMA e da Comissão Europeia sobre o lançamento da consulta pública. Um envolvimento precoce poderia influenciar as regras que regem os mercados de criptomoedas da UE na próxima década.
P6: O que devo fazer agora (abril de 2026)?
Para investidores/operadores:
- Certifique-se de que sua declaração de imposto de renda de 2025 respondeu corretamente à pergunta sobre ativos digitais
- Verifique se a sua bolsa de valores possui informações precisas sobre a base de custo para a declaração 1099-DA
- Analise seu portfólio para identificar ativos cujo status regulatório possa ter mudado (por exemplo, seus NFTs estão fracionados?)
Para projetos/emissores:
- Classifique seu token usando a taxonomia de cinco categorias
- Documente sua análise (a SEC espera que sejam envidados esforços de boa-fé)
- Analise os materiais de ofertas anteriores em busca de promessas de lucro
- Considere divulgar publicamente os marcos alcançados para apoiar a "separação"
- Mapeie sua base de usuários por jurisdição — determine onde você ultrapassa os limites de autorização
Para todos:
- Anote na agenda: 2 de junho de 2026 (prazo final para envio de comentários à FDIC/Tesouro)
- Inscreva-se para receber alertas regulatórios da SEC, CFTC, FCA e ESMA
- Fique atento ao lançamento da consulta pública sobre a MiCA 2
Regulamentação das criptomoedas em abril de 2026: O que mudou, o que está por vir e como lidar com ambas as situações
A orientação interpretativa da SEC e da CFTC de 17 de março de 2026 representa a notícia mais importante em matéria de regulamentação de criptomoedas desde o surgimento do Bitcoin. Pela primeira vez, o maior mercado de capitais do mundo estabeleceu regras claras: As 16 principais criptomoedas são commodities digitais, não títulos. O staking e a mineração não constituem, de forma alguma, ofertas de valores mobiliários. A era da "regulamentação por meio da fiscalização" está chegando ao fim.
Mas clareza não significa ausência de regulamentação. Abril de 2026 nos mostrou a nova realidade:
- A implementação da Lei GENIUS está ganhando ritmo na FDIC, no Tesouro e na FinCEN — os emissores de stablecoins enfrentam um complexo emaranhado de regras propostas, com prazos para comentários até junho de 2026
- O cumprimento das obrigações fiscais não é mais opcional — a declaração do valor de aquisição no formulário 1099-DA entrou em vigor em 15 de abril de 2026
- A divergência global está aumentando — a UE prepara a MiCA 2, o Reino Unido realiza consulta sobre seu regime e o BIS alerta para a fragmentação
- O mapeamento jurisdicional é agora um requisito de conformidade contínuo, e não um exercício pontual
Os projetos e investidores que terão sucesso em 2026-2027 não serão aqueles que tentarem contornar a regulamentação. Haverá quem encare a conformidade como uma vantagem competitiva — criando produtos que funcionam dentro de estruturas claras, enquanto os concorrentes se esforçam para alcançá-los.
Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico ou tributário. As regulamentações sobre criptomoedas variam de acordo com a jurisdição e estão sujeitas a alterações. Consulte sempre profissionais qualificados nas áreas jurídica e tributária sobre a sua situação específica. Informações atualizadas em 21 de abril de 2026.
Sobre a WEEX
Fundada em 2018, a WEEX tornou-se uma bolsa global de criptomoedas com mais de 6,2 milhões de usuários em mais de 150 países. A plataforma prioriza a segurança, a liquidez e a facilidade de uso, oferecendo mais de 1.200 pares de negociação à vista e alavancagem de até 400x na negociação de futuros de criptomoedas. Além dos mercados tradicionais à vista e de derivativos, a WEEX está se expandindo rapidamente na era da IA — oferecendo notícias em tempo real com tecnologia de IA, capacitando os usuários com ferramentas de negociação baseadas em IA e explorando modelos inovadores de “negocie para ganhar” que tornam a negociação inteligente mais acessível a todos. Seu Fundo de Proteção de 1.000 BTC reforça ainda mais a segurança dos ativos e a transparência, enquanto recursos como a negociação por cópia e ferramentas avançadas de negociação permitem que os usuários sigam traders profissionais e tenham uma experiência de negociação mais eficiente e inteligente.
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