加密行业等了五年半,拿到的是半张门票
2020 年 10 月,Kraken 向美联储递交了主账户申请。那时候 DeFi 夏天刚过,NFT 还没爆,FTX 还是行业里最受信任的交易平台之一,美国 SEC 还在用「我们还在研究」来回应一切监管问题。
五年半之后,FTX 倒了,创始人在监狱里,整个行业经历了一轮几乎把所有人都洗掉的熊市。SEC 起诉了 Coinbase,起诉了 Binance,把「加密即证券」的大棒挥得到处都是。然后特朗普赢了大选,SEC 主席换人,执法方向来了个 180 度的转弯。
来到今年 3 月份,堪萨斯城联储批准了 Kraken 的申请。这个全年营收 15 亿美元、正在冲刺 IPO 的加密交易平台,终于有了自己的联储主账户。
墙终于拆了
但这件事真正的分量,在「主账户」这三个字上。
传统银行和加密公司之间,一直有一道结构性的墙。加密公司没有直接接入联储支付系统的资格,每一笔美元的进出都必须经过持有主账户的传统银行中转。这不是监管层面的限制,是基础设施层面的隔离。加密公司用的是私人银行的货币,不是中央银行的货币,两者之间始终隔着一个中间人。
这个中间人的风险,在 2023 年彻底暴露。Silvergate 和 Signature 相继倒闭,两家专门服务加密行业的银行一夜之间消失,整个行业的美元通道陷入混乱,交易平台无法正常出入金,稳定币脱锚,部分机构流动性直接断裂。那次危机让整个行业意识到一件事,依赖对应银行,就是把命脉交给别人。
主账户解决的是这个问题。持有主账户意味着直接接入 Fedwire,这是美联储运营的银行间即时全额结算系统,建于 1913 年,是美国金融体系里最底层的清算轨道。每个工作日,Fedwire 处理的美元流水超过数十万亿,企业并购款项、国债结算、银行间拆借,走的全是这条管道。
JPMorgan、美银、富国,美国所有持牌银行都通过 Fedwire 互相结算,用的是中央银行货币,不是私人银行的负债。这套系统一百多年来只对一类机构开放,受联邦监管的传统银行。Kraken 现在也在里面了。
进这扇门之后会发生什么?最近的一个案例是 Square。
2020 年它拿到了犹他州工业贷款公司牌照(ILC),本质上也是进了联储支付体系的门。在这之前,Square 的贷款产品 Square Capital 必须通过第三方银行合作伙伴发放,对方设条件、收费用、决定额度上限,Square 的定价权和产品设计空间都受制于人。
拿到牌照之后,Square 把贷款业务完整地搬进了自己的 Square Financial Services,从资金来源到风控到定价全部内化。一年之内,小微商户的贷款利率和放款速度都出现了可见的变化。Cash App 的金融产品线随后快速扩张,直接存款、股票交易、比特币买卖,一条完整的零售金融链条从一个 P2P 转账工具长出来了。
Kraken 的逻辑是同一条路。机构客户存入 Kraken 的美元,此前需要经由对应银行完成清算,时间和费用都有损耗。直连 Fedwire 之后,Kraken 可以自主处理法币结算,从根本上降低大额进出金的摩擦成本。
更重要的是,主账户让 Kraken 有资格做此前做不到的事,为机构客户提供受联储背书的结算服务,不再是「一家依赖银行容忍度存活的加密交易平台」。这两句话对机构资金来说,不是同一个东西。
五年半换来的是什么?
Kraken 拿到的账户类型,行业里叫 Skinny Account,「瘦账户」。进了门,但权限被切掉了相当一部分。贴现窗口没有,超额准备金利息没有,日内透支额度也没有。这些是传统银行用来管理流动性和赚取被动收益的工具,Kraken 一个都没拿到。
这套限制不是联储临时针对 Kraken 发明的。2025 年 12 月,美联储发布了针对非传统机构的「Skinny Account」征求意见稿,框架就是这样,你可以接入支付轨道,但别想要完整的银行待遇。Kraken 的账户是这套逻辑落地之前就被批出来的第一个,先于框架本身。
另外,Kraken 的审查等级也是 Tier 3,美联储三级框架里最严格的一档。Tier 1 是有联邦存款保险的传统银行,Tier 2 是没有存款保险但受联邦审慎监管的机构,Tier 3 是两者都不符合的其余所有人,包括加密银行、支付创新公司,或者任何试图以非传统路径接入联储的实体。联储对你完全不熟悉,你要先证明自己,这档的审查原则简单粗暴。
Tier 3 批出去的东西屈指可数。整个框架存在这几年,几乎没有批出去过东西。申请挂在那里,没有明确时间表,没有可预期的结果。Kraken 的申请本身并不特别,特别的是五年半后接手审批的那批人换了。
账户起步只服务机构客户,零售暂不涉及,Kraken 自己公告里写得清楚。普通用户暂时不会感受到任何变化。
机构客户那边是另一回事。
Kraken 在 2025 年中推出了 Kraken Prime,目标客户是对冲基金、资产管理公司和大型企业,日常操作千万级乃至亿级美元法币进出的那类机构。在 Fedwire 直连之前,这些资金必须经过对应银行中转,银行有营业时间,有审查队列,有自己的合规判断,特殊时期可以直接卡住。2023 年 Silvergate 倒闭那几天,行业里的大资金实际上是断路的。
直连 Fedwire 之后,结算链条少了一个环节。对冲基金向 Kraken 转入大额美元头寸,走的是联储支付轨道,实时到账,不可撤销,不受私人银行的营业时间和风控判断约束。对需要在特定窗口内精确控制资金时机的机构来说,这是基础设施层面的事,不是功能更新。
往后看还有一层。Kraken Prime 目前是 T+1,Fedwire 直连稳定之后,T+0 实时结算是自然的下一步。加密市场 24 小时跑,法币结算卡在工作日这个约束里,这个错位一旦被消除,Kraken 对机构的吸引力会是另一个量级。
对于正在准备 IPO 的 Kraken 来说,它不再需要和 Coinbase 竞争「最大的合规加密交易平台」称号,而是成为「第一家直接接入美联储的金融机构」。这也为它 200 亿美元的估值增加了更多合理性。
门是怎么开的?
2025 年 12 月,美联储发布了针对「skinny account」的征求意见稿,向公众征集意见,截止时间 2026 年 2 月。这是正式制定框架的前期程序,先问公众,再定规则,再审批。
2 月意见期刚关闭,3 月堪萨斯城联储就把账户批给了 Kraken。规则还没写完,先批了。
这引发了银行业极大不满。三大银行业游说团体联合发声,银行政策研究所(BPI)的声明措辞很直接,框架尚未敲定就发出审批,忽视了美联储自己征集的公众意见,整个批准过程没有任何透明度。未受联邦存款保险保障的机构对支付系统本身就存在更高风险,这次审批既没有公开风险评估,也没有解释为何提前推进。美国银行家协会和独立社区银行家协会随即跟进。
他们反对的焦点,不是「加密公司不该进来」,而是「用个案审批绕过规则制定」这个程序本身。哥伦比亚大学学者 Todd Baker 的批评更直接,联储以「商业机密」为由保密了对 Kraken 的具体限制条款,政府机构的批准决定,不应该是不透明的。
相似的案例还有 Custodia Bank。2023 年 1 月,美联储拒绝了,理由是「加密业务模式对联储支付系统构成不当风险」。Custodia 随后起诉,一路打到第十巡回上诉法院,但法院一致维持原判,Custodia 败诉。
同一个州,同一类机构,同一个时间向同一家联储递交的申请。Custodia 被拒,Kraken 获批。
这两件事的关键区别,不是 Kraken 的合规标准更高。Custodia 在合规投入上毫不逊色,创始人 Caitlin Long 是华尔街出身,在怀俄明州推动 SPDI 立法的过程中贡献极大。区别在于,Custodia 的申请在拜登时期被审查,Operation Choke Point 2.0 的政治气氛下,联储对加密机构一律从严。Kraken 的申请在特朗普第二任期内被审查,SEC 主席已经换人,SAB 121 已经废除,白宫公开宣称要让美国成为「全球加密之都」。
同样的申请,不同的政治背景,不同的结果。它说明了一件事,这扇门不是被规则打开的,是被政治打开的。政治可以打开一扇门,也可以再关上。
参议员 Lummis 在获批声明里写,「期待在未来几周内解决其他待审申请」。Anchorage Digital Bank,美国唯一一家持有 OCC 全国信托银行牌照的加密银行,已经提交了主账户申请,目前待审。如果 Anchorage 也获批,先例就从「怀俄明州 SPDI」扩展到了「OCC 联邦特许银行」,是另一个量级的突破。
法院的判决说得很清楚,联储有裁量权,可以批,也可以不批,法律没有要求它必须一视同仁。可复制的是申请路径,不可复制的是政治条件。房间是真的进去了,门也是真的开着。只是打开这扇门的那只手,不是规则,是风向。
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