Ex-conselheiro da SEC explica o que é necessário para alcançar a conformidade na tokenização de RWA
Key Takeaways
- Mudanças na abordagem regulatória da SEC sobre a criptomoeda estão ajudando o crescimento da conformidade em Real-World Assets (RWA), embora persistam limitações jurisdicionais e de rendimento.
- A viabilidade tecnológica dos RWA não é tão limitada quanto o cenário regulatório, dado o diálogo em evolução dos EUA sobre instrumentos financeiros baseados em blockchain.
- Existe uma diferença perceptível entre tokens de ações que oferecem propriedade real e tokens sintéticos que fornecem apenas exposição ao preço, o que afeta a classificação dos tokens sob a lei de valores mobiliários.
- As limitações geográficas moldam inevitavelmente o desenvolvimento e a conformidade dos RWA, pois os requisitos regulatórios internacionais diferem substancialmente.
- O envolvimento de órgãos reguladores como a SEC pode levar a regras mais personalizadas que facilitem a tokenização de RWA no futuro.
WEEX Crypto News, 2025-12-22 16:15:39
Navigating Compliance in the Evolving Landscape of RWA Tokenization
Nos últimos anos, a discussão sobre a conformidade na tokenização de ativos do mundo real (RWA) ganhou força. Ashley Ebersole, diretor jurídico da Sologenic e ex-conselheiro da Securities and Exchange Commission (SEC), esclarece as dinâmicas regulatórias que governam os RWA. O mandato de Ebersole na SEC começou no início de 2015, quando a agência estava lançando as bases para aplicar as leis de valores mobiliários às tecnologias blockchain. Suas percepções ressaltam uma apreciação matizada das marés regulatórias em mudança que afetam como os RWA são construídos e gerenciados dentro de uma estrutura legal que promove seu crescimento.
The Regulatory Evolution from Enforcement to Engagement
Inicialmente, após a publicação do relatório DAO de 2017 pela SEC, a postura da agência foi definida por uma aplicação rigorosa, restringindo efetivamente conversas profundas com a indústria. Essa postura se solidificou após a saída de Ebersole, coincidindo com a assunção da liderança por Gary Gensler em abril de 2021. Engajar-se com a SEC tornou-se mais desafiador, desacelerando o desenvolvimento de modelos de RWA compatíveis que pudessem existir confortavelmente dentro do regime de valores mobiliários.
No entanto, Ebersole observa uma mudança gradual. Esse ajuste na SEC abriu possíveis caminhos para um diálogo participativo, à medida que a agência começa a ver a blockchain mais como uma infraestrutura com imenso potencial de aplicação no mercado de valores mobiliários, em vez de apenas uma responsabilidade regulatória. Esse diálogo promove um ambiente onde modelos de tokenização compatíveis, tradicionalmente acorrentados pela ambiguidade legal, podem progredir em direção a uma adoção e produção mais amplas.
Unpacking the Compliance Framework for Tokenization
O ritmo tecnológico no mercado de RWA tokenizados está acelerando, com instituições aproveitando a blockchain para modernizar o manuseio de instrumentos financeiros tradicionais. Projeções do Standard Chartered preveem o florescimento dos RWA que não são stablecoin para uma avaliação de 2 trilhões de dólares até 2028. Firmas como BlackRock e JPMorgan estão explorando ativamente o potencial da blockchain, visando atualizar e inovar suas infraestruturas de fundos e ofertas de investimento.
Ebersole afirma que existem caminhos compatíveis para tokenizar ativos legalmente. Um modelo prático envolve tokens de ações semelhantes a recibos de depósito. Nessas estruturas, os detentores de tokens obtêm direitos contratuais sobre as ações mantidas por custodiantes regulamentados, dotando-os de atributos como direitos de voto e dividendos, características tipicamente reservadas para acionistas reais. Essa abordagem contrasta fortemente com o funcionamento de tokens de ações sintéticos que carecem de direitos de propriedade, servindo apenas como índices de preços derivados.
Geographical and Regulatory Complexities in RWA Expansion
Apesar do interesse crescente, as iniciativas de RWA tokenizados não transcendem inerentemente as restrições regulatórias territoriais. As distintas leis nacionais de valores mobiliários que se aplicam aos RWA dificultam a interoperabilidade global fluida. Ebersole aponta que projetos que se esforçam pela conformidade legal frequentemente encontram um “labirinto de requisitos legais”, uma realidade que parece assustadora globalmente em comparação com nações individuais como os Estados Unidos.
Essa fragmentação leva a ofertas específicas por região para navegar eficazmente pelo atoleiro regulatório. Por exemplo, os projetos de tokenização da Robinhood são eurocêntricos, facilitando o comércio de ações dos EUA tokenizadas e limitando a propriedade direta de capital. Os tokens funcionam mais como derivativos baseados em blockchain sob a rigorosa Diretiva de Mercados de Instrumentos Financeiros II (MiFID II) da UE.
A geração de rendimento também impõe dilemas regulatórios. Distinguir entre o rendimento derivado de ações realizadas, como a validação de transações, e a acumulação passiva de rendimento é crucial. Esta última é repleta de complexidade, com os órgãos reguladores examinando-a como uma possível classificação de um token como valor mobiliário.
Toward a Cooperative Future for RWA Compliance
A perspectiva em evolução da SEC está inaugurando diálogos regulatórios anteriormente estagnados por táticas de aplicação pesada. À medida que a agência preenche lacunas com o setor de blockchain, modelos que incorporam arranjos de custódia controlada estão prontos para transitar de estruturas teóricas para realidades práticas. Embora os obstáculos legais na distribuição transfronteiriça e nos projetos de geração de rendimento permaneçam, há otimismo para que as regulamentações se adaptem progressivamente, promovendo regras personalizadas que naveguem pelas leis de valores mobiliários existentes enquanto acomodam os RWA.
O ecossistema regulatório atual reconhece o papel infraestrutural da blockchain e oferece uma promessa de reconciliação, potencialmente levando a uma regulamentação mais matizada que se ajuste melhor às tecnologias financeiras emergentes. Ebersole postula que essa direção poderia anunciar uma nova era onde os RWA operam com maior rigor institucional à medida que reguladores e participantes do mercado reparam colaborativamente as divisões jurisdicionais e as complexidades de rendimento.
FAQ
What are Real-World Assets (RWAs)?
Real-World Assets (RWA) referem-se a ativos tangíveis ou físicos que foram tokenizados em uma blockchain. Exemplos incluem imóveis, commodities e instrumentos financeiros que transicionam para formas digitais que representam propriedade e valor.
How does tokenization benefit financial institutions?
A tokenização moderniza a infraestrutura de fundos ao permitir formas mais eficientes, transparentes e líquidas de gestão de ativos. Ela permite que os instrumentos financeiros sejam gerenciados em uma blockchain, oferecendo benefícios em termos de segurança, custo-benefício e alcance global.
Why is compliance a major issue for tokenized RWAs?
A conformidade continua sendo uma preocupação crítica devido aos variados requisitos regulatórios internacionais que regem os valores mobiliários. Essa disparidade torna difícil estabelecer ativos tokenizados que atendam aos padrões globais enquanto aderem às leis nacionais.
How does tokenized ownership differ from synthetic tokens?
A propriedade tokenizada confere direitos equivalentes à detenção do ativo real, fornecendo dividendos e direitos de voto. Por outro lado, os tokens sintéticos refletem os movimentos de preço do ativo, mas não fornecem direitos de propriedade ou reivindicações de dividendos.
What is the future of regulatory discussions on tokenization?
O futuro reserva potencial para discussões regulatórias mais colaborativas, com agências como a SEC mostrando maior disposição para se envolver com as partes interessadas da indústria. Isso poderia levar a regulamentações mais adaptativas que promovam a inovação enquanto garantem a proteção do investidor no espaço de ativos tokenizados em rápida evolução.
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Antes de usar o X Chat, o “WeChat ocidental” de Musk, é preciso entender estas três questões
O X Chat estará disponível para download na App Store nesta sexta-feira. A mídia já divulgou a lista de recursos, incluindo mensagens que se autodestruem, bloqueio de capturas de tela, conversas em grupo para até 481 pessoas, integração com o Grok e cadastro sem número de telefone, posicionando-o como o “WeChat ocidental”. No entanto, há três questões que quase não foram abordadas em nenhum relatório.
Há uma frase na página de ajuda oficial do X que ainda está lá: "Se funcionários mal-intencionados ou a própria X fizerem com que conversas criptografadas sejam expostas por meio de processos judiciais, nem o remetente nem o destinatário terão a menor ideia do que está acontecendo."
Não. A diferença está no local onde as chaves são armazenadas.
Na criptografia de ponta a ponta do Signal, as chaves nunca saem do seu dispositivo. Nem a X, nem o tribunal, nem qualquer outra parte externa possui suas chaves. Os servidores do Signal não possuem nada que permita descriptografar suas mensagens; mesmo que fossem intimados, eles só poderiam fornecer os carimbos de data e hora do registro e os horários das últimas conexões, conforme comprovado por registros de intimações anteriores.
O X Chat utiliza o protocolo Juicebox. Essa solução divide a chave em três partes, cada uma armazenada em um dos três servidores operados pela X. Ao recuperar a chave com um código PIN, o sistema busca esses três fragmentos nos servidores da X e os recombina. Por mais complexo que seja o código PIN, é a X quem detém a chave, e não o usuário.
Este é o contexto técnico da "frase da página de ajuda": como a chave está nos servidores da X, a X tem a capacidade de responder a processos judiciais sem o conhecimento do usuário. O Signal não possui essa funcionalidade, não por uma questão de política, mas simplesmente porque não possui a chave.
A ilustração a seguir compara os mecanismos de segurança do Signal, WhatsApp, Telegram e X Chat em seis aspectos. O X Chat é o único dos quatro em que a plataforma detém a chave e o único sem sigilo direto.
A importância da confidencialidade prospectiva reside no fato de que, mesmo que uma chave seja comprometida em determinado momento, as mensagens anteriores não podem ser descriptografadas, pois cada mensagem possui uma chave exclusiva. O protocolo Double Ratchet do Signal atualiza automaticamente a chave após cada mensagem, um mecanismo que não existe no X Chat.
Após analisar a arquitetura do XChat em junho de 2025, Matthew Green, professor de criptologia da Universidade Johns Hopkins, comentou: “Se considerarmos o XChat como um esquema de criptografia de ponta a ponta, essa vulnerabilidade parece ser do tipo que põe fim ao jogo.” Mais tarde, ele acrescentou: "Não confiaria nisso mais do que confio nas mensagens diretas não criptografadas atuais."
Desde uma reportagem da TechCrunch de setembro de 2025 até sua entrada em operação em abril de 2026, essa arquitetura não sofreu alterações.
Em um tuíte publicado em 9 de fevereiro de 2026, Musk comprometeu-se a submeter o X Chat a rigorosos testes de segurança antes de seu lançamento na plataforma e a disponibilizar todo o código como código aberto.
Até a data de lançamento, em 17 de abril, nenhuma auditoria independente por terceiros havia sido concluída; não há um repositório oficial de código no GitHub; e o selo de privacidade da App Store revela que o X Chat coleta cinco ou mais categorias de dados, incluindo localização, informações de contato e histórico de pesquisa, o que contradiz diretamente a afirmação de marketing de “Sem anúncios, sem rastreadores”.
Não se trata de um monitoramento contínuo, mas de um ponto de acesso claro.
Para qualquer mensagem no X Chat, os usuários podem manter pressionado e selecionar “Perguntar ao Grok”. Quando esse botão é clicado, a mensagem é enviada ao Grok em texto simples, passando do formato criptografado para o não criptografado nessa etapa.
Esse projeto não é uma vulnerabilidade, mas sim uma característica. No entanto, a política de privacidade do X Chat não especifica se esses dados em texto simples serão utilizados para o treinamento do modelo do Grok ou se o Grok armazenará o conteúdo dessas conversas. Ao clicar em “Perguntar ao Grok”, os usuários estão removendo voluntariamente a proteção de criptografia dessa mensagem.
Há também uma questão estrutural: Em quanto tempo esse botão deixará de ser um “recurso opcional” para se tornar um “hábito padrão”? Quanto melhor for a qualidade das respostas do Grok, mais os usuários passarão a confiar nele, o que levará a um aumento na proporção de mensagens que saem da proteção de criptografia. A real robustez da criptografia do X Chat, a longo prazo, depende não apenas do design do protocolo Juicebox, mas também da frequência com que os usuários clicam em “Ask Grok”.
A versão inicial do X Chat é compatível apenas com iOS, enquanto a versão para Android indica apenas “em breve”, sem especificar uma data.
No mercado global de smartphones, o Android detém cerca de 73%, enquanto o iOS detém cerca de 27% (IDC/Statista, 2025). Dos 3,14 bilhões de usuários ativos mensais do WhatsApp, 73% utilizam o Android (segundo a Demand Sage). Na Índia, o WhatsApp conta com 854 milhões de usuários, com uma penetração do Android superior a 95%. No Brasil, há 148 milhões de usuários, dos quais 81% utilizam o Android, e na Indonésia, há 112 milhões de usuários, dos quais 87% utilizam o Android.
O domínio do WhatsApp no mercado global de comunicações se baseia no Android. O Signal, com uma base de usuários ativos mensais de cerca de 85 milhões, também conta principalmente com usuários preocupados com a privacidade em países onde o Android é predominante.
O X Chat contornou esse campo de batalha, o que pode ser interpretado de duas maneiras. Um deles é a dívida técnica; o X Chat foi desenvolvido em Rust, e conseguir compatibilidade multiplataforma não é fácil, portanto, priorizar o iOS pode ser uma limitação de engenharia. A outra é uma escolha estratégica; com o iOS detendo uma participação de mercado de quase 55% nos EUA, e considerando que a base de usuários principal do X está nos EUA, priorizar o iOS significa concentrar-se nessa base de usuários, em vez de entrar em concorrência direta com os mercados emergentes dominados pelo Android e com o WhatsApp.
Essas duas interpretações não se excluem mutuamente, levando ao mesmo resultado: Com o seu lançamento, o X Chat abriu mão voluntariamente de 73% da base global de usuários de smartphones.
Este assunto já foi descrito por alguns: O X Chat, juntamente com o X Money e o Grok, forma um trio que cria um sistema de dados em circuito fechado paralelo à infraestrutura existente, semelhante em conceito ao ecossistema do WeChat. Essa avaliação não é nova, mas com o lançamento do X Chat, vale a pena revisitar o esquema.
O X Chat gera metadados de comunicação, incluindo informações sobre quem está conversando com quem, por quanto tempo e com que frequência. Esses dados são enviados para o sistema de identidade da X. Parte do conteúdo da mensagem passa pelo recurso “Ask Grok” e entra na cadeia de processamento do Grok. As transações financeiras são processadas pela X Money: os testes públicos externos foram concluídos em março, com o lançamento ao público ocorrendo em abril, permitindo transferências p2p-211">ponto a ponto de moeda fiduciária via Visa Direct. Um alto executivo da Fireblocks confirmou os planos para que os pagamentos em criptomoedas entrem em operação até o final do ano, já que a empresa possui licenças de operadora de transferência de valores em mais de 40 estados dos EUA atualmente.
Todos os recursos do WeChat operam dentro do quadro regulatório da China. O sistema de Musk opera dentro dos marcos regulatórios ocidentais, mas ele também ocupa o cargo de chefe do Departamento de Eficiência Governamental (DOGE). Isso não é uma réplica do WeChat; é uma reprodução da mesma lógica em condições políticas diferentes.
A diferença é que o WeChat nunca afirmou explicitamente, em sua interface principal, que possui "criptografia de ponta a ponta", ao passo que o X Chat o faz. Na percepção do usuário, a "criptografia de ponta a ponta" significa que ninguém, nem mesmo a plataforma, pode ver suas mensagens. O projeto arquitetônico do X Chat não atende a essa expectativa dos usuários, mas utiliza esse termo.
O X Chat concentra nas mãos de uma única empresa as três vertentes de informação: “quem é essa pessoa, com quem ela está falando e de onde vem e para onde vai o dinheiro dela”.
O texto da página de ajuda nunca se limitou a ser apenas instruções técnicas.

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