Комиссия по регулированию ценных бумаг Китая выпустила руководство по RWA: строгий подход к предотвращению рисков

BlockBeats News, 7 февраля, Комиссия по регулированию ценных бумаг Китая выпустила документ № [2026] 1: «Регуляторное руководство по выпуску токенизированных ценных бумаг с обеспечением внутренними активами за рубежом» (далее — «Руководство»), которое вступило в силу с даты его публикации. «Руководство» принимает «строгую регуляторную» позицию в отношении токенизированных продуктов RWA, выпускаемых за рубежом на основе внутренних активов, особенно токенизированных продуктов, аналогичных ценным бумагам с обеспечением активами. Это, по сути, является частью «строгого зарубежного регулирования», направленного на предотвращение спекулятивной торговли, трансграничных рисков и незаконной финансовой деятельности. Ключевые моменты содержания следующие:

· Так называемый выпуск токенизированных ценных бумаг с обеспечением внутренними активами за рубежом относится к деятельности, при которой денежный поток, генерируемый внутренними активами или связанными с ними правами на активы, обеспечивает поддержку погашения, используя технологию шифрования и технологию распределенного реестра или аналогичную технологию для выпуска токенизированных сертификатов акций за рубежом.

· Выпуск токенизированных ценных бумаг с обеспечением внутренними активами за рубежом должен строго соответствовать законам, административным нормам и соответствующим политическим положениям, касающимся трансграничных инвестиций, управления иностранной валютой, сети и безопасности данных, выполнять процедуры одобрения, регистрации или проверки безопасности, требуемые вышеупомянутыми регулирующими органами, и не должен наносить ущерб национальным интересам и общественным интересам.

· К числу прямо запрещенных обстоятельств относятся: организации/активы, которым государство прямо запретило финансирование через рынок капитала; организации/активы, которые могут поставить под угрозу национальную безопасность (согласно определению департаментов Государственного совета); лица/организации, причастные к преступной деятельности, такой как коррупция, взяточничество, хищение, присвоение имущества или нарушение порядка рыночной экономики за последние 3 года (включая контролирующих акционеров, конечных контролирующих лиц); лица/организации, находящиеся под следствием (подозреваемые в преступлениях или серьезных нарушениях, без окончательного заключения); активы, вовлеченные в значительные споры о праве собственности или запрещенные к передаче по закону; ситуации, когда внутренний актив затронул негативный список, запрещающий секьюритизацию внутренних активов.

· Комиссия по регулированию ценных бумаг Китая будет строго регулировать выпуск токенизированных продуктов RWA за рубежом с использованием внутренних активов в соответствии с законами и правилами. Перед проведением соответствующей деятельности внутренняя организация, контролирующая базовые активы (далее — «внутренняя регистрирующая организация»), должна зарегистрироваться в Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая, представить отчеты о регистрации, полный комплект материалов для выпуска за рубежом и другие соответствующие материалы по требованию, а также предоставить исчерпывающее объяснение информации о внутренней регистрирующей организации, информации о базовых активах, плане выпуска токенов и другие детали. Для тех, кто не соответствует требованиям, Комиссия не примет регистрацию. После завершения регистрации внутренней организацией, в случае возникновения важных вопросов, они должны незамедлительно сообщать о соответствующей ситуации в Комиссию.